RETOS DEL GOBIERNO DEPARTAMENTAL PARA UN SUCRE DIFERENTE

Por: José Fredy Aguilera Garavito

Coordinador de la Misión de Observación Electoral, Moe en Sucre, consejero departamental de Paz Reconciliación y Convivencia, y defensor de Derechos Humanos

El Departamento de Sucre se distingue, en el nivel nacional y regional, como uno de los más pobres y desiguales. Precario desarrollo de su aparato productivo para generación de empleo decente, estable y bien remunerado, la baja productividad, concentración de la propiedad y el ingreso, la deficiencia en la prestación de servicio públicos y sociales básicos, la mala infraestructura vial, la degradación ambiental del territorio y los factores de corrupción y clientelismo que afectan a las instituciones del Estado y la gobernabilidad, son parte de los grandes problemas que corroen a la sociedad sucreña y que el gobierno departamental debe intervenir si queremos avanzar hacia un “Sucre Diferente”.

Desde esta perspectiva y de manera racional se trata de identificar los retos que afronta el presente gobierno, para que implementemos soluciones tangibles en el corto y mediano plazo, si en realidad queremos avanzar en cambiar cualitativamente la calidad de vida de la población y la transformación del territorio.

En consecuencia, con lo anteriormente expuesto, planteamos los siguientes retos deben considerarse como una apuesta en ese viaje, utopía que se condensa en cambiar sustancialmente la vida de los sucreños y sucreñas.

 

1.       Contribuir en la solución del problema del agua en el Departamento. Agua potable para los hogares sucreños reduciendo los factores de morbilidad existentes y generando condiciones de bienestar colectivo a partir de garantizar ese servicio vital para la población. Agua para la producción, para fomentar agroindustria, mejorar la productividad, diversificar la producción agrícola, reducir la trashumancia ganadera y mejorar la capacidad vegetativa de las zonas de sabanas. Además, de adoptar sistemas tecnológicos como el riego para la producción de alimentos y materias primas.

2.       Dinamizar competitivamente la economía sucreña, teniendo en cuenta las potencialidades subregionales y los factores integradores y posibilidades en el mercado global, con un programa específico para la economía campesina, la producción alimentaria y agrícola en general.

3.       Reducir la degradación ambiental y la contaminación en varias zonas del departamento, donde la deforestación, el cambio climático y la acción antrópica diversa, están generando cambios en la corteza terrestre y consecuencias en ecosistemas básicos en la subregión sabanas, Golfo del Morrosquillo, San Jorge y Mojana, principalmente.

4.       Fortalecer la conectividad y movilidad absoluta entre las diferentes poblaciones del departamento y entre estas con Colombia y el mundo, a través de TIC, un plan especial y nuevo de comunicación inteligente y el mejoramiento de las vías terciarias y secundarias con su adecuado sistema de transporte.

5.       Modernizar la educación con calidad, mejorando la infraestructura educativa, conectividad de las TIC, banda ancha para todas las Instituciones Educativas, la educación virtual, complementaria de la presencial, capacitación a docentes y mejorar la gestión de la IEP. Así mismo, ampliar la oferta de educación superior, técnica y tecnológica, considerando a las subregiones y sus potencialidades, asumir la educación como base del desarrollo.

6.       Hacer efectivo el cambio institucional que erradique la corrupción y el clientelismo que afectan seriamente el cumplimiento de los fines sociales del Estado, la implementación eficaz de las políticas públicas y el funcionamiento del gobierno en todos sus ámbitos. Se requiere una nueva ética pública que sustraiga a Sucre del listado de departamentos más corruptos y de baja gobernabilidad.

7.       Transformar a Sucre en un territorio libre de violencia, coadyuvando en la implementación del Acuerdo de Paz, mejorando el acceso a servicios y bienes que hacen efectivos los derechos de la población más vulnerable y sobre todo trabajando por sacar del territorio los grupos armados ilegales y fortaleciendo la seguridad en los territorios.

8.       Mejorar la gobernabilidad a través de procesos de participación ciudadana y diálogo social con todos los sectores para integrar a todas las fuerzas vivas del Departamento en la gestión del gobierno. Internamente generando cultura institucional de monitoreo y cumplimiento de metas, a través de la evaluación de desempeño, con reuniones mensuales para evaluar dependencias y secretarias sobre el cumplimiento de metas de acuerdo con sus funciones y competencias teniendo como referente el Plan de Desarrollo Departamental. Mejorar la articulación y complementariedad con los gobiernos municipales.

9.       Política garantista de los Derechos Humanos en el departamento, activando mecanismos de prevención y protección a defensores y defensoras de Derechos Humanos, así como a los líderes y lideresas para que estos ejerzan libremente y sin riesgo sus labores comunitarias.

10.    Generar acciones de satisfacción de derechos a las víctimas del conflicto armado, apostándole a la reconciliación de una sociedad afectada por el conflicto armado interno de manera profunda para asegurar la convivencia pacífica en el marco de una cultura de paz.

11.    Incluir a la juventud en los procesos de gestión pública, productiva y cultural a partir de metas específicas, programas y proyectos de apoyo a sus procesos organizacionales y ciudadanos, generando espacios de reconocimiento y desarrollo de sus potencialidades.

12.    Superar el proceso de planeación por periodo de gobierno, adoptando una mayor prospectiva con una visión compartida, de largo plazo, con programas, proyectos y acciones que permitan su cumplimiento y por ende la transformación productiva, económica, social e institucional del Departamento, desde un plan estratégico.

13.    Sanear financieramente y recuperar la red pública en salud con complejos y modernos servicios por subregiones. Estableciendo sistemas y plataformas virtuales de información con las EPS, para garantizar oportuna y eficiente atención a la población.

14.    Reducir la pobreza y el hambre a través de políticas redistributivas e inclusivas con sectores sociales vulnerables donde el Estado cumpla eficazmente con su función social, sobre todo en garantías de derechos y servicios básicos, articulando acciones con los gobiernos locales.

15.    Contribuir con la redistribución de la propiedad rural, la formalización de ésta y la implementación de procesos productivos agropecuarios individuales y colectivos para garantizar la permanencia de los campesinos en el campo e impulsar y mejorar la producción agropecuaria.

En cuatro (4) años, dada las limitaciones de recursos que tiene el Departamento, sería imposible cumplir en todos estos retos, pero valdría la pena priorizar e incluir acciones o contemplarlos en un Plan Estratégico de largo plazo para que se hagan efectivas como alternativas de cambio que el proceso de planificación ha venido acumulando y ya se hacen insostenible para que Sucre y sus gentes alcancen un real estadio de bienestar y convivencia.